（原标题：中国火箭商业发射谈判秘闻）

1984年4月8日，中国运载火箭成功发射了第一颗同步通信卫星。一批航天人觉得，既然中国已经能够承担此类任务，何不走出国门，到国际市场承揽业务？

1986年，美国“挑战者”号航天飞机发射失利，“大力神”火箭亦发射失利，打乱了其航天计划，几十颗已经签订发射合同的卫星用户，要么推迟发射，要么重新寻找发射服务商。全球有发射能力的国家都准备大干一场。时任航天工业部预研局局长乌可力等人觉得，时不我待。 1986年4月，中国商业发射代表团前往美国进行有关卫星发射的商务接触。

然而，中国代表团面临的却是怀疑。有人甚至问他们，中国有没有自来水？虽然事实不像外方疑虑的那么惨，可当时中国的西昌发射场，的确还没有符合国际标准的卫星测试厂房，没有直达专机，连宾馆都没有。

1987年年初，中方在美国签订了第一份发射外星的正式合同，对方是美国特雷卫星联合公司。时任航天工业部科研局局长陈寿椿记得，当年双方签订合同后，特雷公司发现，自己无法再从银行获得贷款，相关手续在美国一再受阻。最终，公司被拖垮破产。

幸而，柳暗花明又一村。当时中方准备与特雷公司合作发射的卫星由美国休斯公司制造，特雷公司破产后，休斯公司又将卫星卖给总部设在香港的亚洲卫星财团，亚洲卫星财团最终同意中国火箭发射该卫星。

航天发射通常都有专业保险公司提供保险。中国进入国际市场时，以美国为代表的强国接连失败，保险公司损失惨重，不得不大幅提高保率。发射成本激增，双方谈判的难度亦会增加。而且，美国卫星出口，必须经国务院、国防部及武器出口委员会批准。也就是说，即便买卖双方签订了合同，卫星也不一定能运来中国发射。但中方的专用发射场正在紧张抢建，国家也为外星发射大开绿灯：中国人民保险公司承担了经济保险业务，海关对入境卫星推出免检政策，这工程不做也得做。

最关键的是，竞争形势变了——1988年，全球发射了125颗卫星。苏联“暴风雪”号航天飞机首次发射成功；美国航天飞机恢复了发射。一些客户发生了动摇，国内的疑虑更是纷纷扬扬。在此之前，美方近乎赤裸裸地对中国航天领域的商业活动表示反对。美方谈判人员觉得，在国家力量支持下的中国火箭公司，构成了对西方私人火箭公司的威胁，且以低15%的价格扰乱了国际市场。中方回应说，中美之间的差距有目共睹。至于低价，是因为中国原材料价格较低，劳动力亦相对便宜。

1988年9月9日，美国国务院正式宣布：批准一项用中国火箭发射3颗美国通信卫星的计划。

摘自《老年生活报》

扫码下方或搜索关注公众号“卫星参数网”，独家内幕新闻！