为保证全乡“户户通”工程按时、优质、高效完成建设任务，临沂市郯城县归昌乡采取有效措施，组织相关部门认真组织、精心部署，有力促进“户户通”工程建设有序开展。

　　领导到位，健全组织和制度。乡党委、政府成立主要领导为首的“户户通”水泥路建设指挥部，制定下发了《归昌乡“户户通”工程管理办法》，建立了分级负责制、资金拨付制、四级质量监控制、建设进度日报制等规章制度。明确把“户户通”工程纳入今年年度目标考核，落实层层责任。并且广泛宣传，调动各方面积极性，争取支持和理解。

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　　投入到位，筹措项目资金到位。除上级每每平方米补助二袋水泥外，由县相关部门按照每平方米10 元的标准进行补文章，不足部分采取乡财政拿一点、村积累拿一点、“一事一议”筹一点、发动群众捐一点、农民出工筹劳支持一点的“五个一点”的办法进行筹集。全乡累计筹措资金1300余万元，确保工程顺利开工建设。

　　管理到位，确保工程质量一流。一是明确各村作为“户户通”项目业主单位，负责设计、资金安排、招投标、工程监理及质量监督等事宜。二是严格招投标制。对报名的施工单位经过预审确定有资质的单位参加竞标，共有6家单位中标。三是加强工程质量监管。一方面聘请有资质的监理公司代表业主跟踪监督，另一方面实行乡、社区、村三级派监督员到现场实行旁站式监督。四是在县相关单位的配合下，聘请专业技术人员，对工程进行严格的测量和取样试验，不达标不予验收。

　　审批到位，强化资金管理。全乡15个行政村“户户通”工程全部工程建设资金打入乡“户户通”水泥路建设专户，实行专户管理，集中使用；严格拨付程序，根据建设进度，层层把关后上报乡“户户通”建设指挥部签字，凭进度拨款，分批到位。

　　监督到位，完善公示制度。按照要求，定期把“户户通”水泥路建设情况在各行政村政务公开栏上公示，内容包括：资金到位情况、工程质量和进度情况等；在工地现场还对项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、监督单位和监督电话进行公示；乡政府、信访、经管、审计等部门全程参与监管和审计，有效地堵塞漏洞，节约建设成本，防止挪用资金。目前，归昌乡第一批实施的“户户通”水泥路工程涉及15个行政村，计划铺设面积达15万平方米，现在已有12个村积极做好清除路面障碍物、路基平整等前期工作；其中有8个村开始铺设水泥路面，调拔水泥12000余吨，已完成硬化面积达70000平方米。

来源：山东在线

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